35/2 О проекте Решения Совета депутатов поселения Кленовское «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское»

Решение № 35/2 от 16.03.2017


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕНОВСКОЕ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ

РЕШЕНИЕ

 

 

№ 35/2                                                                                                        от  16.03.2017       

 

О проекте Решения Совета депутатов поселения Кленовское «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское»

 

 

Рассмотрев проект решения Совета депутатов поселения Кленовское «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»,

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕНОВСКОЕ 

РЕШИЛ:

 

1. Одобрить проект решения Совета депутатов поселения Кленовское «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское» (приложение № 1).

2. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов поселения Московский «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское» на 02.05.2017 в 15.00 час в здании администрации с. Кленово, по адресу: город Москва, поселение Кленовское, с. Кленово, ул. Центральная, стр. 8.

3. Утвердить рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов поселения Кленовское «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское» в следующем составе:

Председатель рабочей группы:

- Сафонов А.Б.  – Глава поселения Кленовское;

Члены рабочей группы:

- КарпихинС.В. – депутат Совета депутатов поселения Кленовское;

- Будылин В.И.  – депутат Совета депутатов поселения Кленовское;

- Серегина О.В. – начальник организационного и социального отдела администрации поселения Кленовское.

4. Рабочей группе поручить:

4.1. Организационное и информационное обеспечение участников публичных слушаний.

4.2. Обобщение поступивших замечаний и предложений участников публичных слушаний.

4.3. Представление результатов проведения публичных слушаний в Совет депутатов, опубликование в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и размещение на официальном сайте администрации поселения Кленовское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.klenovskoe.org.

5. Определить, что прием предложений по проекту решения осуществляется по адресу: город Москва, поселение Кленовское, с. Кленово, ул. Центральная, стр. 8, в здании администрации поселения Кленовское в срок до 28.04.2017 включительно, в письменном виде.

6. Утвердить Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов поселения Кленовское «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское» и участия граждан в его обсуждении (приложение 2).

7. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте администрации поселения Кленовское.

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу поселения Кленовское А.Б. Сафонова.

 

 

Глава поселения Кленовское                                                                            А.Б. Сафонов

 

 

 

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

поселения Кленовское 

от  16.03.2017 № 35/2

 

ПРОЕКТ

 

  

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ  КЛЕНОВСКОЕ
 В ГОРОДЕ МОСКВЕ

 

РЕШЕНИЕ

 

№ _____                                                                                                        от __________2017

 

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав поселения Кленовское

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44–ФЗ «О контрольной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»,

 

Совет депутатов поселения Кленовское

РЕШИЛ:

 

1. Внести в Устав поселения Кленовское следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 2 статьи 3:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;»;

б) подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) в границах поселения, изменение таких наименований;»;

в) дополнить пунктами 45, 46 следующего содержания:

«45) определение по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы;

46) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.2. В статье 5:

а) в пункте 9 слова «иные формирования Совета депутатов порядке,» заменить словами «иные формирования Совета депутатов в порядке,».

1.3. В статье 6:

а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«2) рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении местного бюджета;»;

б) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) в границах поселения, изменение таких наименований;».

в) подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«6) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

г) пункт 2 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для нуждающихся категорий граждан;».

1.4. Статью 8 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

«9. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и законами города Москвы. В том числе обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным законодательством, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы, решениями Совета депутатов поселения для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

10. Проведение встреч депутата с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 4 апреля 2007 года № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».».

1.5. Статью 10 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и законами города Москвы. В том числе обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным законодательством, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы, решениями Совета депутатов поселения для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.».

1.6. .В статье 15:

а) в пункте 1 слова «формирование и исполнение местного бюджета» заменить словами «составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета и составление отчета об исполнении местного бюджета»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;»;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;»;

г) пункты 8, 9, 12 - 18, 55 признать утратившими силу;

д) пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52) организация дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

е) дополнить пунктами 53.1-53.6 следующего содержания:

«53.1) созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о расторжении договора с управляющей организацией, выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом в случае, если по результатам проверки деятельности управляющей организации, проведенной уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом;

53.2) принятие решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;

53.3) участие в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;

53.4) определение по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями мест отбывания наказания в виде исправительных работ, а также видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются;

53.5) реализация дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для нуждающихся категорий граждан;

53.6) определение по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы.».

1.7. Статью 17 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с Уставом поселения.

 6. Порядок назначения временно исполняющего обязанности главы администрации на период до заключения контракта с главой администрации по результатам проведенного конкурса на замещение должности главы администрации (в том числе в случае досрочного прекращения его полномочий) устанавливается решением Совета депутатов.».

1.8. В статьи 18:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции

«4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы с учетом задач и функций администрации, устанавливаются решениями Совета депутатов в соответствии с Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве». Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.».

1.9. В статье 21:

а) в абзаце 1 пункта 8 после слов «о принятии Устава» дополнить словами «, о внесении изменений в Устав»;

б) абзац 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Одновременно с проектом Устава, проектом решения о внесении изменений в Устав публикуется (обнародуется) порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений в Устав, который определяется решением Совета депутатов. Названный порядок не публикуется (не обнародуется) в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов города Москвы в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

1.10. В статье 32:

а) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава, а также проект нормативного правового акта Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов города Москвы в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»

1.11. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Опрос граждан

1. Опрос граждан (далее - опрос) проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления и учета мнения населения при принятии органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления решений по вопросам местного значения. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законодательством города Москвы.

4. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения. Инициатива главы поселения о проведении опроса рассматривается в течение 30 дней со дня ее поступления в Совет депутатов поселения.

5. Решение о назначении опроса принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) территория, на которой проводится опрос в целях выявления и учета мнения населения;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе, для признания его состоявшимся.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Продолжительность опроса не может составлять более чем 14 дней с даты, определенной решением о назначении опроса.

7. Результаты опроса публикуются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.».

1.12. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Местный бюджет

1. Поселение имеет местный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и принимаемым в соответствии с ними Положением о бюджетном процессе в поселении.

Положение о бюджетном процессе в поселении разрабатывается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и законов города Москвы и утверждается решением Совета депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

4. Совет депутатов вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Москвы об осуществлении полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселении, установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

1.13. В статье 40:

а) в пункте 2 слово «очередного» заменить словом «текущего».

1.14. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43.  Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.

3. Опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте администрации поселения Кленовское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу поселения Кленовское Сафонова А.Б.

 

 

Глава поселения Кленовское                                                                 А.Б. Сафонов

 

 

 

 

Приложение № 2

к решению Совета депутатов

поселения Кленовское 

от  16.03.2017 № 35/2

 

 

ПОРЯДОК 

учета предложений по проекту решения Совета депутатов поселения Кленовское

«О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское»

и участия граждан в его обсуждении

 

  1. 1.    Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует участие граждан в обсуждении опубликованного проекта решения Совета депутатов поселения Кленовское «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское».

 

2. Порядок внесения жителями поселения Кленовское 

предложений по проекту Решения Совета депутатов

 

2.1. Жители поселения, обладающие избирательным правом и зарегистрированные по месту жительства на территории поселения, с момента опубликования проекта решения Совета депутатов поселения Кленовское «О внесении изменений и дополнений в Устав поселения Кленовское» (далее – проект Решения Совета депутатов) вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

-          внесение жителями поселения Кленовское предложений по проекту Решения Совета депутатов;

-          обсуждение проекта Решения Совета депутатов на публичных слушаниях;

-          в иных формах, не противоречащих действующему законодательству, и обеспечивающих объективное, свободное и явное волеизъявление граждан по поводу проекта Решения Совета депутатов.

2.2. В течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта Решения Совета депутатов жители поселения Кленовское вправе вносить в Рабочую группу свои предложения, оформленные в письменной форме, по проекту Решения Совета депутатов в следующем порядке:

1) предложения должны содержать:

- ссылки на абзац, подпункт, пункт, статью проекта Решения Совета депутатов;

- текст проекта Решения Совета депутатов;       

- текст предложения к проекту Решения Совета депутатов и его обоснования;

- текст проекта Решения Совета депутатов с учетом предложений;

2) в предложениях должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество жителя (группы жителей) поселения Кленовское;

- адрес регистрации (группы жителей) жителя поселения Кленовское;

- личная подпись жителя (группы жителей) поселения Кленовское.

 

  1. 3.    Порядок рассмотрения предложений жителей поселения Кленовское

по проекту Решения Совета депутатов

 

3.1. Поступившие предложения жителей поселения Кленовское по проекту Решения Совета депутатов подлежат регистрации по прилагаемой форме (приложение).

3.2. В целях обобщения и подготовки для рассмотрения на заседании Совета депутатов поселения Кленовское предложений жителей поселения Кленовское по проекту Решения Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения Кленовское создается Рабочая группа.

3.3. Предложения по проекту, представленные в срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат обязательному рассмотрению Рабочей группой. Предложения, представленные с нарушением порядка и сроков, рассмотрению не подлежат.

3.4. Рабочая группа готовит предложения о принятии или отклонении поступивших предложений жителей поселения Кленовское. Указанные предложения выносятся для рассмотрения на заседание Совета депутатов поселения Кленовское, которое проводится не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта Решения Совета депутатов.

3.5. Инициаторы предложений вправе присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании Рабочей группы, для чего они заблаговременно информируются о месте, дате и времени заседания Рабочей группы.

 

  1. 4.    Участие жителей поселения Кленовское в обсуждении

проекта Решения Совета депутатов на публичных слушаниях

 

4.1. Участие жителей поселения Кленовское в обсуждении проекта на публичных слушаниях осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний, утвержденным Советом депутатов поселения Кленовское.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

 

 

 

ФОРМА 

УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕНОВСКОЕ 

ПО ПРОЕКТУ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕНОВСКОЕ, ПРОЕКТУ 

РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕНОВСКОЕ 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕНОВСКОЕ

 

 

п/п 

Инициатор внесения

предложений 

Дата внесения 

Абзац, пункт, часть, статья 

Текст проекта 

Текст предложения 

Текст проекта с учетом внесенного предложения 

Примечание 

1

2

3

4

5

6

7

8